Архив рубрики: ВОС

Владимир Вшивцев принял участие в работе форума «Люди с инвалидностью: диалог с властью»

Основное мероприятие Министерства социального развития Московской области состоялось в Красногорском городском округе 11 декабря. В работе Форума приняли участие более 300 человек. 1Цель Форума – решение вопросов комплексной реабилитации, интеграции и социализации граждан с инвалидностью.

Открыла мероприятие Министр социального развития Московской области — Ирина Фаевская.2С приветственным словом к собравшимся обратился депутат Московской областной Думы, Вице-президент Всероссийского общества слепых Владимир Вшивцев, он отметил: «Реализация государственной программы «Доступная среда 2011- 2020гг.» включает в себя большой перечень вопросов, реализация которых направлена на создание комфортных условий для проживания инвалидов всех категорий на территории Российской Федерации. Это и доступность зданий, помещений, транспорта, информации и т.д. Однако добиться этого возможно только при совместной работе органов государственной власти и общественности. А для этого в Московской области есть все необходимое: пристальное внимание Губернатора, Правительства, депутатов всех уровней, выделяемые средства, активная позиция общественных организаций инвалидов.»

От имени Председателя Московской областной Думы Игоря Брынцалова и депутатов Московской областной Думы Владимир Вшивцев пожелал участникам Форума успешной и плодотворной работы.

 

Международный день слепого человека в Королёве

2 (2)В Деловом и культурном центре «Костино» состоялось торжественное мероприятие, посвященное Международному дню слепых20171122_122740В торжествах по приглашению председателя Московской областной организации Всероссийского общества слепых Александра Коняева принял участие депутат Московской областной Думы, Вице-президент ВОС Владимир Вшивцев.20171122_121131В мероприятии приняли участие более 400 человек. Это стало завершением месячника «Белая трость», в период которого ведется работа по привлечению внимания общественности к людям, имеющим нарушения зрения. Перед гостями выступили известные российские артисты.20171122_11521420171122_121425В приветственном слове парламентарий отметил: «Этот день позволяет нам не только встретиться и пообщаться между собой, поговорить о достигнутых успехах, но ещё раз обратить внимание общества на проблемы, стоящие перед инвалидами. Нам есть чем гордиться, однако много ещё предстоит сделать всем вместе: и общественным организациям, и депутатам, и правительству».2 (1)От имени председателя Московской областной Думы Игоря Брынцалова, депутатов Московской областной Думы, Президиума Регионального политсовета Партии Владимир Вшивцев горячо поздравил всех присутствующих на торжественном мероприятии, пожелал им здоровья, счастья и благополучия.

Заседание «Круглого стола» в Совете Федерации РФ

17 июля 2017 года депутат Московской областной Думы, член Комитета по вопросам охраны здоровья, труду и социальной политики Владимир Вшивцев принял участие в работе круглого стола на тему «Государственная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг», проходившего в Совете Федерации РФ. 1 В обсуждении заявленной темы приняли участие члены Совета Федерации, депутаты региональных парламентов, представители министерств и ведомств РФ и регионов, члены общественных палат и представители НКО.

Выступающие отметили что нормативно-правовая база, создающая условия для развития социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), в последние годы активно развивается. Так, с 1 января 2015 г.   СОНКО   включены   в систему социального обслуживания населения России, законодательно определены принципы финансового обеспечения их работы по предоставлению социальных   услуг.  В   частности   главной преференцией   СОНКО – исполнителей общественно полезных услуг является законодательное закрепление возможности получения финансовой поддержки в форме субсидий из всех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также имущественной поддержки на более длительный по сравнению с другими НКО срок – не менее двух лет.

Для систематизации работы СОНКО созданы специальные реестры, с помощью которых государство определяет приоритетные направления для НКО и частного бизнеса.

Наряду с реестром СОНКО, а также реестром поставщиков социальных услуг законодательно установлен статус некоммерческой организации — исполнителя общественно полезных услуг, определяющий круг организаций, которые станут основными субъектами   доступа СОНКО на рынок услуг в социальной сфере, оказываемых за счет бюджета.

В современных условиях процесс получения НКО нового статуса исполнителя общественно полезных услуг идет достаточно сложно.

Совершенствованию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций будут способствовать:

- разработка типовой модели ресурсного центра поддержки некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, переход от разрозненных ресурсных центров, включая центры   социальных   инноваций;

- введение публичной отчетности СОНКО о результатах своей деятельности в качестве одного из основных методов повышения ее прозрачности;

- создание единых информационных ресурсов СОНКО, аккумулирующих информацию о составе, проектах, услугах СОНКО как один из способов информирования о деятельности СОНКО;

- формирование единого регламента для различных министерств, содержащих сведения об объеме предоставляемой информации по оказываемым НКО услугам, квалификации сотрудников и т.д.2

Все поступившие предложения были внесены в итоговый протокол заседания круглого стола.

Аренда рабочих мест может помочь работодателям выполнять закон о квотировании

Владимир Вшивцев

Министерство труда и социальной защиты России подготовило законопроект, согласно которому специалисты службы занятости в инициативном порядке будут искать работу для людей с инвалидностью, сопровождать их до момента трудоустройства, выстраивать маршрут до работы, а также оказывать всестороннюю поддержку, чтобы они влились в коллектив и закрепились на рабочем месте. Член Комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики, вице-президент Всероссийского общества слепых Владимир Вшивцев высказал своё мнение о данной инициативе и о ситуации с трудоустройством инвалидов в целом.

- Как вы считаете, нужна ли на сегодняшний день такая инициатива?

Сопровождать людей – это обязанность социальных работников, общественных объединений, не центров занятости. К тому же, это потребует дополнительного финансирования. У нас имеется законодательный механизм, предусматривающий оказание поддержки. В законе о социальной поддержке есть положения, которые дают возможность организациям участвовать в вопросах оказания услуг, связанных с трудоустройством, сопровождением к месту работы.

- Какие проблемы на сегодняшний день остро стоят в вопросе трудоустройства инвалидов?

- Если говорить о том, есть ли на сегодня вакансии для инвалидов непосредственно в Московской области, то они имеются. Есть рабочие места, есть предложения, но вопрос с тем, что требуются люди соответствующей квалификации.  Также имеются определенные сложности, связанные с передвижением инвалидов к месту работы.

На сегодняшний день действует ряд законов, которые регулируют взаимоотношения для трудоустройства инвалидов. Во-первых – это закон о квотировании. Но с квотированием возникает много нюансов. Например, работодатель понимает, что ему нужно выполнять квотирование, он предлагает рабочее место, но с учетом определенной квалификации. Но центры занятости не всегда могут подыскать инвалида на это место с соответствующей квалификацией. Тем самым работодатели фактически выполняют свои обязательства, готовы взять на работу, но центр занятости не может предоставить человека.

Ещё один вопрос связан с МРОТ. МРОТ рассчитывается из 8-часового рабочего дня, а инвалид работает 7 часов. И эта неувязка в законодательстве приводит к определённым проблемам, которые требуют дополнительных расходов со стороны работодателя. А это серьёзные затраты, если на предприятии работает много инвалидов.

Также вопрос с организацией рабочего места. Так, для его организации для инвалида-колясочника не требуется больших затрат. Но, для инвалида по зрению, если он работает не на телефоне или компьютере, а на предприятии, требуются существенные затраты для создания рабочего места.

- Какие могут быть предложены законодательные пути решения проблемы трудоустройства инвалидов?

Есть много вариантов, которые могут быть реализованы с наименьшими затратами и с большим эффектом. Это, в частности, возможность размещения государственного заказа.

Мы неоднократно вели разговор с Минтрудом, с Минэконом, с Минфином, чтобы внести изменения в 44-ФЗ в статью 93 («Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя», – прим.) которые подразумевали бы размещение госзаказов до 1 млн. рублей на предприятиях, собственником которых является ВОС.  Пока эта инициатива не получила отклика.

В Мособлдуму поступил законопроект от Прокурора Московской области, которым предлагается увеличить ответственность за нарушения в сфере квотирования рабочих мест. Но увеличение штрафных санкций не всегда поможет решить проблему.

Ранее на уровне Госдумы обсуждалась такая новелла, как аренда рабочего места. Её суть в том, что если предприятие не в состоянии выполнить закон о квотировании, у него есть возможность арендовать рабочее место.  То есть оно будет оплачивать это место тому работодателю, которое его предоставляет, и при этом с него снимается обязательство по выполнению квотирования. Такое предложение позже обсуждалось и в Мособлдуме. И региональный парламент может выступить инициатором этого предложения на федеральном уровне.

 

Расширение сферы применения факсимиле позволит гражданам с ограниченными возможностями здоровья в полной мере пользоваться своими правами

Член Комитета Московской областной Думы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Владимир Вшивцев 12 июля принял участие в заседании рабочей группы в Госдуме по обсуждению внесения изменений в Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».3 (2)

Как рассказал Владимир Вшивцев, обсуждались вопросы расширения применения факсимиле гражданами с ограниченными возможностями здоровья. «Факсимиле, как оттиск, ранее уже применялся, но был ограничен круг его применения. Сейчас планируется этот круг расширить».

В соответствии с Законом, при осуществлении кредитной организацией операций по приёму, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении юридическим лицом приёма и выдаче денег гражданин с ограниченными возможностями здоровья по зрению вправе использовать факсимильное воспроизведение его подписи.

Но, как отметил парламентарий, у граждан с ограниченными возможностями здоровья возникают проблемы при регистрации брака, с имущественными вопросами. В связи с этим было предложено расширить область применение факсимиле.

«Это позволит таким гражданам в полной мере пользоваться своими правами», – добавил Владимир Вшивцев.

В дальнейшем в рамках рабочей группы планируется обсудить вопросы регистрации факсимиле.2 (1)